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关于印发《广元市市场监督管理局机构改革实施方案》的通知
来源:- 发布时间:2019-01-31
广市监党组〔2019〕2号
中共广元市市场监督管理局党组
关于印发《广元市市场监督管理局机构改革实施方案》的通知
各县食品药品和工商质监局、各区食品药品和工商局、各区质监分局,经开区工商、质监、食药分局,局机关各科室、各直属单位:
《广元市市场监督管理局机构改革实施方案》已经第1次党组会议审议通过,现予以印发,请认真贯彻执行。
                                       中共广元市市场监督管理局党组
                                                                 2019年1月30日
广元市市场监督管理局机构改革实施方案
根据《广元市机构改革方案》,结合实际,制定广元市市场监督管理局机构改革实施方案。
一、强化组织领导
为扎实推进机构改革,确保各项工作按照市委规定顺利完成,市局决定成立广元市市场监督管理局(以下简称市场监管局)机构改革领导小组。由党组书记陈怀乾任组长,党组副书记、局长冯治勤任常务副组长,党组成员、副局长燕家武、王勇、李树杰、吴东、王万义、李代根及党组成员、机关党委书记吴建平为成员。
领导小组下设办公室,负责日常事务,由吴建平同志兼任主任。办公室分设综合协调组:谭自强负责市场监管局办公用房管理,吊牌、办公印章制作,办公电话变更,承办工作会议,文件制作,信息报送等工作,成员为:纪恋、彭娟。编制机构组:胡海涛负责市场监管局“三定方案”拟定和报送,编制人员划转,承办党组会议,深化机构改革等相关工作,成员为:向鸿、刘鹏飞。财务保障组:王志红负责市场监管局2019年度财政预算拟定和报送,日常工作经费保障等相关工作,成员为:李彦飞、梁群。党建工作组:李梁负责市场监管局党组班子民主生活会,2018年度巡察反馈问题整改,党支部建设等工作,成员为:李伟、王通强。纪检监察组:刘礼宾负责市场监督管理局机构改革期间党风廉政建设,各项工作明察暗访督导,行风效能建设,纪检监察等工作,成员为:徐兵。政策法规组:兰正敏负责市场监管局法律法规清理,权力清单拟定和报送,组织行政案件审理和法律咨询等工作,成员为:陈仕清、周方敏。行政许可组:张磊负责原工商、质监、食药行政政务窗口综合协调工作,尽快合并办公,成员:袁文、徐涛。执法组:车平负责统筹原工商、质监、食药行政执法工作,承接知识产权、反垄断、价格反不正当竞争等行政执法工作,指导地方市场监管综合执法队伍整合和建设,组织查处重大违法案件,规范市场监管行政执法行为等工作,成员为:王成树、熊静。
二、明确重点工作任务
(一)综合部门尽快实现集中办公。市场监督管理局集中在原市工商行政管理局办公。为保证工作的连续性,实现机构改革期间各项工作有效衔接和有序开展,推动机构改革工作顺利进行,根据工作需要和办公用房条件,党组书记陈怀乾、党组副书记、局长冯治勤于1月23日在全市领导干部大会结束后立即进驻办公;原市工商行政管理局、原市质量技术监督局、原市食品药品监督管理局办公室、财务科、人事科、党办等综合管理部门,于1月25日前进驻办公。由党组成员、副局长吴东负责统一协调行政办公用房,谭自强同志组织人员落实办公用房和办公设施。
(二)及时召开机构改革动员大会。为认真落实《广元市机构改革方案》,落实市委市政府安排部署,动员系统全部力量深化机构改革、支持机构改革、参与机构改革,拟于1月31日召开市市场监督管理局机构改革动员大会,市场监督管理局全体干部职工和直属事业单位中层干部以上人员参加,同时进行市场监管局、市知识产权局、市食品安全委员会办公室挂牌仪式。由党组成员、机关党委书记吴建平牵头,谭自强、张正勇等同志组织落实会议场地、参会人员、会议相关材料等。
(三)拟定市场监督管理局“三定方案”。围绕四个方面拟定“三定方案”:一是要体现以深化权责清单制度体系建设为抓手,加快政府职能转变,使市场在资源配置中起决定性作用、更好地发挥政府作用。二是要强化社会管理和公共服务职能,切实解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题。三是要优化机构设置和职能配置,深化转职能、转方式、转作风,提高效率效能。四是要充分发挥法治规范和保障改革作用,在改革中完善和强化法治,坚决维护国家法制统一、政令统一、市场统一。由党组成员、机关党委书记吴建平牵头,胡海涛、向鸿、刘鹏飞等同志落实,2月20日前完成方案送审。
(四)完成编制人员划转。按照编随事走、人随编走的原则,落实职责、编制、人员同步的要求,2月28日前完成行政机关人员划转。原利州区、昭化区、朝天区质监局分局、质监事务中心机构、编制、人员同步划转到各区政府。由党组成员、机关党委书记吴建平牵头,胡海涛、向鸿、刘鹏飞等同志落实好编制、人员实名制管理等工作。
(五)尽快报送2019年度财政预算。与人员划转同步,拟定市场监督管理局2019年度财政预算报送审批方案。由党组成员、副局长吴东负责,王志红、李彦飞、梁群等同志落实。
(六)强化日常工作。依照相关法律法规,各业务科室在机构改革期间要认真履行原工作职责,搞好春节前各项检查,严格节日值班,加强廉洁自律,搞好内部管理。由燕家武、王勇、李树杰、吴东、王万义、李代根、吴建平、车平、张文林、孙骊华等分管局领导各自牵头,抓好分管领域相关工作。谭自强同志组织好节日值班值守安排。
三、严明工作责任和纪律
在机构改革的关键时刻,全体干部职工要进一步树牢“四个意识”,切实把思想和行动统一到市委机构改革部署要求上来,主动服从、服务机构改革需要。各位局领导要带头立标杆做表率,各牵头领导要按照确定的时间节点扎实推进各项工作。要加强宣传引导,各工作组要及时上报机构改革推进情况及成效的信息,着力营造积极向上的机改氛围。要强化监督执纪,纪检监察组要不定期对各部门工作开展情况进行检查督促,确保各项工作按照时间节点高标准推进。要强化思想政治教育,推动干部队伍心无旁骛,履职尽责,扎实工作,确保思想不乱、工作不断、队伍不散、干劲不减。
综合行政执法改革和事业单位改革,按照上级统一要求稳步推进。
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